Οι ειδήσεις σε εικόνες

Μιλάμε με τα μάτια!

ΚΑΙΡΟΣ

ΕΥΡΩΠΗ ΣΗΜΕΡΑ

Diamantis-Kreopoleio
Αστυνομικοί σε κύκλωμα πλαστών εγγράφων: Πόσα ζητούσαν από τους κακοποιούς για ταυτότητες και διαβατήρια

Αστυνομικοί σε κύκλωμα πλαστών εγγράφων: Πόσα ζητούσαν από τους κακοποιούς για ταυτότητες και διαβατήρια

Από σήμα της Interpol ξεκίνησε η εξάρθρωση κυκλώματος στο οποίο συμμετείχαν και Έλληνες...

Δημοκρατική Αγωνιστική Συνεργασία (ΔΑΣ) στο ΕΚΡ - Δηλώσεις για την ετήσια απολογιστική συνέλευση

Δημοκρατική Αγωνιστική Συνεργασία (ΔΑΣ) στο ΕΚΡ - Δηλώσεις για την ετήσια απολογιστική συνέλευση

Πραγματοποιήθηκε χθες η ετήσια συνέλευση του ΕΚΡ σε μια περίοδο κρίσιμων εξελίξεων για την...

Η εύλογη λύπη του κ. Ρέγκλιγκ

Η εύλογη λύπη του κ. Ρέγκλιγκ

O Κλάους Ρέγκλιγκ «λυπάται πολύ» για την «παραβίαση του απορρήτου» που συνιστούν οι ηχητικές...

Μόρια: Κάτοικοι προπηλάκισαν γιατρούς που περιθάλπτουν μετανάστες

Μόρια: Κάτοικοι προπηλάκισαν γιατρούς που περιθάλπτουν μετανάστες

Το βράδυ της Δευτέρας, σύμφωνα με καταγγελίες, δύο εργαζόμενοι των Γιατρών Χωρίς Σύνορα,

Νεκροί δύο επιβάτες του Diamond Princess

Νεκροί δύο επιβάτες του Diamond Princess

Τους δύο πρώτους νεκρούς από εκατοντάδες που μολύνθηκαν από τον κορωνοϊό COVID-19 στο...

Κορωνοϊός: Δύο νεκροί στο Ιράν χωρίς να έχουν έρθει σε επαφή με κάτοικο της Κίνας - Παγκόσμια ανησυχία

Κορωνοϊός: Δύο νεκροί στο Ιράν χωρίς να έχουν έρθει σε επαφή με κάτοικο της Κίνας - Παγκόσμια ανησυχία

Παγκόσμια ανησυχία προκαλεί το γεγονός ότι δύο κάτοικοι του Ιράν έχασαν την ζωή τους καθώς...

Μακελειό στην Γερμανία: Διπλή αιματηρή επίθεση σε μπαρ στην Έσση με 11 νεκρούς!

Μακελειό στην Γερμανία: Διπλή αιματηρή επίθεση σε μπαρ στην Έσση με 11 νεκρούς!

Εννέα άνθρωποι έχασαν τη ζωή τους και άλλοι πέντε τραυματίστηκαν όταν άγνωστος άνοιξε πυρ εναντίον...

Πρόεδρος ιατροδικαστικής εταιρείας: Τραγικό σφάλμα τα όσα έγιναν με το 11 μηνών βρέφος

Πρόεδρος ιατροδικαστικής εταιρείας: Τραγικό σφάλμα τα όσα έγιναν με το 11 μηνών βρέφος

Για «τραγικό σφάλμα» των ιατροδικαστών που χειρίστηκαν την υπόθεση του 11 μηνών βρέφους με...

Επεισοδιακή η συνεδρίαση του ΣΑ του ΟΗΕ για την Ιντλίμπ: «Ύβρεις» και «βαριές εκφράσεις»

Επεισοδιακή η συνεδρίαση του ΣΑ του ΟΗΕ για την Ιντλίμπ: «Ύβρεις» και «βαριές εκφράσεις»

Η Ρωσία αντιτάχθηκε στην υιοθέτηση από το Συμβούλιο Ασφαλείας του ΟΗΕ μιας κοινής δήλωσης με την...

  • Αστυνομικοί σε κύκλωμα πλαστών εγγράφων: Πόσα ζητούσαν από τους κακοποιούς για ταυτότητες και διαβατήρια

    Αστυνομικοί σε κύκλωμα πλαστών εγγράφων: Πόσα ζητούσαν από τους κακοποιούς για ταυτότητες και...

    Παρασκευή, 21 Φεβρουαρίου 2020 10:23
  • Δημοκρατική Αγωνιστική Συνεργασία (ΔΑΣ) στο ΕΚΡ - Δηλώσεις για την ετήσια απολογιστική συνέλευση

    Δημοκρατική Αγωνιστική Συνεργασία (ΔΑΣ) στο ΕΚΡ - Δηλώσεις για την ετήσια απολογιστική συνέλευση

    Παρασκευή, 21 Φεβρουαρίου 2020 10:12
  • Η εύλογη λύπη του κ. Ρέγκλιγκ

    Η εύλογη λύπη του κ. Ρέγκλιγκ

    Παρασκευή, 21 Φεβρουαρίου 2020 10:08
  • Μόρια: Κάτοικοι προπηλάκισαν γιατρούς που περιθάλπτουν μετανάστες

    Μόρια: Κάτοικοι προπηλάκισαν γιατρούς που περιθάλπτουν μετανάστες

    Παρασκευή, 21 Φεβρουαρίου 2020 09:57
  • Νεκροί δύο επιβάτες του Diamond Princess

    Νεκροί δύο επιβάτες του Diamond Princess

    Πέμπτη, 20 Φεβρουαρίου 2020 10:02
  • Κορωνοϊός: Δύο νεκροί στο Ιράν χωρίς να έχουν έρθει σε επαφή με κάτοικο της Κίνας - Παγκόσμια ανησυχία

    Κορωνοϊός: Δύο νεκροί στο Ιράν χωρίς να έχουν έρθει σε επαφή με κάτοικο της Κίνας - Παγκόσμια...

    Πέμπτη, 20 Φεβρουαρίου 2020 09:59
  • Μακελειό στην Γερμανία: Διπλή αιματηρή επίθεση σε μπαρ στην Έσση με 11 νεκρούς!

    Μακελειό στην Γερμανία: Διπλή αιματηρή επίθεση σε μπαρ στην Έσση με 11 νεκρούς!

    Πέμπτη, 20 Φεβρουαρίου 2020 09:58
  • Πρόεδρος ιατροδικαστικής εταιρείας: Τραγικό σφάλμα τα όσα έγιναν με το 11 μηνών βρέφος

    Πρόεδρος ιατροδικαστικής εταιρείας: Τραγικό σφάλμα τα όσα έγιναν με το 11 μηνών βρέφος

    Πέμπτη, 20 Φεβρουαρίου 2020 02:12
  • Αναγνώριση από ΟΗΕ μνημονίου Τουρκίας-Λιβύης: Πώς ο οργανισμός έδωσε τέλος στο σχέδιο της ΑΟΖ Ελλάδας και Κύπρου

    Αναγνώριση από ΟΗΕ μνημονίου Τουρκίας-Λιβύης: Πώς ο οργανισμός έδωσε τέλος στο σχέδιο της ΑΟΖ...

    Πέμπτη, 20 Φεβρουαρίου 2020 01:51
  • Επεισοδιακή η συνεδρίαση του ΣΑ του ΟΗΕ για την Ιντλίμπ: «Ύβρεις» και «βαριές εκφράσεις»

    Επεισοδιακή η συνεδρίαση του ΣΑ του ΟΗΕ για την Ιντλίμπ: «Ύβρεις» και «βαριές εκφράσεις»

    Πέμπτη, 20 Φεβρουαρίου 2020 01:46

ΠΟΛΙΤΕΙΑ

Το πάρτι με τα συσσίτια των προσφύγων

Metanastes Prosfyges 110919Οι μεγάλες αποκλίσεις επί υπουργίας Καμμένου στις διακηρυσσόμενες ποσότητες φαγητού και στον αριθμό φιλοξενουμένων, οι πράξεις νομοθετικού περιεχομένου για απευθείας αναθέσεις και στη μέση εκατομμύρια ευρώ.

Λίγο καιρό αφού ανέλαβε τη σίτιση των προσφύγων και των μεταναστών σε κέντρα φιλοξενίας το υπουργείο Εθνικής Αμυνας, κλιμάκιο επιτροπής του Συμβουλίου της Ευρώπης πραγματοποίησε τον Απρίλιο και τον Ιούλιο του 2016 επισκέψεις στην Ελλάδα για να διαπιστώσει τις συνθήκες παραμονής τους στα hotspots. Ηδη από τον Μάρτιο είχε τεθεί σε εφαρμογή η συμφωνία μεταξύ ΕΕ – Τουρκίας για το Μεταναστευτικό και οι ροές έδειχναν σαφή μείωση. Το κλιμάκιο του Συμβουλίου της Ευρώπης κατά τις επισκέψεις του διαπίστωσε, ανάμεσα σε άλλα, προβλήματα στην ποιότητα του νερού και του φαγητού. Ενα από τα κέντρα που επισκέφθηκαν ήταν και η ΒΙΑΛ στη Χίο.

Ενάμιση χρόνο μετά, οι ροές των προσφύγων συνεχίζουν να είναι μειωμένες σε σύγκριση με την περίοδο 2015-2016, πριν από τη συμφωνία ΕΕ – Τουρκίας, όταν οι αφίξεις στα νησιά έφταναν κατά μέσο όρο τις 60.000-70.000 τον μήνα.

Για παράδειγμα, τον Δεκέμβριο του 2017 είχαν καταμετρηθεί 2.364 νεοεισερχόμενοι πρόσφυγες και μετανάστες, ενώ τον Ιανουάριο του 2018 λίγο πάνω από 1.630. Από ανάλυση των δεδομένων αφίξεων φαίνεται ότι τη συγκεκριμένη περίοδο κατά μέσο όρο η Λέσβος δεχόταν περισσότερους από τους μισούς πρόσφυγες και μετανάστες, η Σάμος το 1/5, κάτι λιγότερο τα Δωδεκάνησα και λίγο πάνω από το 10% των ροών η Χίος.

Diakiriksi Sytisis Metanastes 110919

Diakiriksi Sytisis Metanastes 110919a 

 

Η πίστωση έφθανε τα 374.500 ευρώ και αφορούσε τη σίτιση 2.200 προσφύγων. Η Υπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ ανέφερε όμως ότι στο κέντρο ΒΙΑΛ της Χίου υπήρχαν 1.400 άτομα.

Χίος: χαμένοι στην προσθαφαίρεση

Σε έγγραφο της Υπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ για του Πρόσφυγες για την κατάσταση στα κέντρα φιλοξενίας ανά την Ελλάδα καταγράφεται ότι στις 29 Ιανουαρίου 2018 στο κέντρο της ΒΙΑΛ στη Χίο υπήρχαν 1.400 φιλοξενούμενοι, εκ των οποίων το 1/3 ανήλικοι. Δέκα ημέρες πριν, στις 19 Ιανουαρίου, διενεργήθηκε η διαδικασία απευθείας ανάθεσης με διαπραγμάτευση για τη σίτισή τους για την περίοδο που θα ξεκινούσε από τις 31 Ιανουαρίου – δηλαδή δύο ημέρες μετά την καταμέτρηση της Υπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ που ανέφερε ότι στο κέντρο υπήρχαν 1.400 άτομα – έως και τα τέλη Φεβρουαρίου. Η πίστωση, όπως φαίνεται στη σχετική διακήρυξη, έφτανε τα 374.500 ευρώ και αφορούσε τη σίτιση 2.200 προσφύγων και μεταναστών για 29 ημέρες. Σημειώνεται ότι το κόστος για τη σίτιση 1.400 ατόμων για το ίδιο χρονικό διάστημα, με 5,87 ευρώ που προβλέπονται για την ημερήσια διατροφή ανά άτομο, ανέρχεται σε 238.300 ευρώ.

Κατά τη διάρκεια εκείνου του Φεβρουαρίου οι αφίξεις που καταγράφηκαν στα ελληνικά νησιά έφταναν τις 1.256 – ένα από τα χαμηλότερα επίπεδα της τελευταίας τετραετίας. Σύμφωνα με καταγραφές της Υπατης Αρμοστείας του ΟΗΕ, η ΒΙΑΛ δεν φαίνεται να επιβαρύνθηκε από αυτές τις αφίξεις – ούτε από του επόμενου μήνα, που ανέρχονταν περίπου στις διπλάσιες. Οπως αναφέρεται σε έγγραφο του οργανισμού στις 15 Μαρτίου 2018, οι άνθρωποι που φιλοξενούνταν στο συγκεκριμένο κέντρο ανέρχονταν σε 1.272. Τρεις ημέρες πριν, στις 12 Μαρτίου, διενεργήθηκε και πάλι διαδικασία απευθείας ανάθεσης με διαπραγμάτευση για τη σίτισή τους. Η διάρκεια αυτή τη φορά ήταν για 17 ημέρες, η πίστωση ανερχόταν σε 219.500 ευρώ και η τροφοδοσία θα ξεκινούσε από τις 15 Μαρτίου – την ίδια δηλαδή μέρα που η Υπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ μέτρησε 1.272 φιλοξενούμενους. Ο αριθμός των ατόμων που αναφερόταν στη διακήρυξη για την απευθείας ανάθεση ήταν και πάλι 2.200 άτομα. Σημειώνεται ότι το κόστος για τη σίτιση 1.272 προσφύγων και μεταναστών για 17 ημέρες ανέρχεται σε 127.000 ευρώ.

Αποκλίσεις και σε άλλα hotspots

Η ΒΙΑΛ δεν είναι η μοναδική περίπτωση που εμφανίζονται τέτοιες αποκλίσεις μεταξύ του αριθμού των προσφύγων και μεταναστών που φιλοξενούνται και των διακηρυσσόμενων ποσοτήτων φαγητού. Αντίστοιχες την ίδια περίοδο του 2018, όπως αναδείχθηκε σε έρευνα του Protagon, εμφανίζονται και στο Βαθύ της Σάμου, στη Λέρο, στην Κω, στη Λέσβο. Σε κάποιες περιπτώσεις μάλιστα οι αποκλίσεις ξεπερνούν και τα 1.000 άτομα, το κόστος σίτισης των οποίων ανέρχεται σε 175.000 ευρώ τον μήνα. Και αυτό διαρκεί για αρκετούς μήνες, και όχι μόνο σε ένα κέντρο.

Τα πρώτα κρούσματα τέτοιων αποκλίσεων εμφανίστηκαν στις αρχές του 2017. Χαρακτηριστικό είναι το παράδειγμα του κέντρου στη Σίνδο, όπου η Υπατη Αρμοστεία του ΟΗΕ είχε καταγράψει 59 φιλοξενούμενους να δέχονται βοήθεια και εκτιμούσε ότι στο σύνολό τους ήταν περί τους 120. Η διακήρυξη σίτισης με απευθείας ανάθεση στα μέσα Δεκεμβρίου 2016 ήταν για 450 άτομα και στα μέσα Ιανουαρίου 2017 για 300 άτομα. Στο Ωραιόκαστρο συνέβαιναν περίπου τα ίδια: η Υπατη Αρμοστεία ανέφερε ότι είχε διανεμηθεί βοήθεια σε 129 άτομα και ότι υπήρχαν 698 ως γενική εκτίμηση, ενώ οι διακηρύξεις σίτισης στα μέσα Δεκεμβρίου αφορούσαν 1.200 φιλοξενούμενους και τον επόμενο μήνα 1.000. Αποκλίσεις εντοπίζονται την ίδια περίοδο και στη δομή Alexyl στο Δερβένι Θεσσαλονίκης, στη Μαλακάσα, στην Κω και στη Λέσβο. Σε αρκετές από τις διακηρύξεις σίτισης αναφερόταν ότι ο αριθμός των μερίδων μπορεί να μειωθεί ή να αυξηθεί ανάλογα με τις ανάγκες του εκάστοτε κέντρου – όμως οι αποκλίσεις που εντοπίζονται συστηματικά κατά την περίοδο 2017-2018 αποτελούν μια ισχυρή ένδειξη ότι είχε δημιουργηθεί μια βιομηχανία «απορρόφησης» ευρωπαϊκών κονδυλίων που προορίζονταν για τη σίτιση των προσφύγων και των μεταναστών. Καθ’ όλη τη διάρκεια της διετίας που διαπιστώθηκαν οι αναντιστοιχίες μεταξύ αριθμού φιλοξενουμένων – διακηρυσσόμενων ποσοτήτων φαγητού πολιτικός προϊστάμενος του υπουργείου Εθνικής Αμυνας ήταν ο Πάνος Καμμένος.

Το γαϊτανάκι των απευθείας αναθέσεων

Από το 2015 έως τον Μάρτιο του 2016 το καθεστώς των fast track απευθείας αναθέσεων σίτισης, κατά παρέκκλιση του ενωσιακού δικαίου, εύκολα μπορεί να δικαιολογηθεί: οι ροές ήταν ανεξέλεγκτες – μόνο το 2015 είχαν φτάσει στα νησιά 855.000 πρόσφυγες και μετανάστες, οι οποίοι είχαν άμεση ανάγκη για φαγητό. Ωστόσο, μετά τον Μάρτιο του 2016, οπότε οι αφίξεις μειώνονται, για να φτάσουν στο χαμηλότερο σημείο τους στις αρχές του 2017 και μετά παραμένουν ομαλές έως το καλοκαίρι του 2018, η κατάσταση ήταν υπό έλεγχο. Και όμως, με μια σειρά πράξεων νομοθετικού περιεχομένου η κυβέρνηση ΣΥΡΙΖΑ-ΑΝΕΛ διαιώνιζε το καθεστώς των απευθείας αναθέσεων με διαδοχικές παρατάσεις, ενώ θα μπορούσαν να πραγματοποιούνται κανονικοί διαγωνισμοί. Οπως άλλωστε είχε επισημάνει από την πρώτη στιγμή η Ενιαία Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Συμβάσεων, η οποία γνωμοδοτεί επί των διατάξεων σχεδίων νόμων που αφορούν τις δημόσιες συμβάσεις. Η Αρχή διατύπωσε ομόφωνα αρνητική γνώμη επί του καθεστώτος παρατάσεων των απευθείας αναθέσεων με το σκεπτικό ότι:

Πρόκειται για διαρκείς ανάγκες, την κάλυψη των οποίων η δημόσια διοίκηση οφείλει να σχεδιάζει και να προγραμματίζει εγκαίρως, μέσω ανοικτής διαγωνιστικής διαδικασίας, σε υλοποίηση των διεθνών και ενωσιακών δεσμεύσεων της χώρας και όχι με τρόπο αποσπασματικό.

Περιλαμβάνονται ρυθμίσεις που έρχονται σε αντίθεση με τις σχετικές διατάξεις του εθνικού και ενωσιακού δικαίου περί ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.

Κρίνεται ότι πάσχει από αοριστία.

Δεν πρέπει να υπάρχουν παρεκκλίσεις από διατάξεις της κείμενης εθνικής νομοθεσίας, οι οποίες συνιστούν κομβικές θεσμικές πολιτικές επιλογές της Πολιτείας και αποσκοπούν στον εκσυγχρονισμό, στον εξορθολογισμό των διοικητικών διαδικασιών, στην αύξηση της αποτελεσματικότητας και στην ενίσχυση της διαφάνειας στον τομέα των δημοσίων συμβάσεων.

NEON-Frontistirio

Εύρεση άρθρου

ΗΜΕΡΟΜΗΝΙΑ

ΕΠΙΚΑΙΡΟΤΗΤΑ